什么是人权?
人权是每个人仅仅因为是人就拥有的基本自由和保护。它不取决于国籍、性别、宗教、种姓、肤色、语言、残疾或财富。
主要特点:
- 普遍性:人权属于每一个人,无论在哪里。
- 不可剥夺:人权不能被拿走,除非通过公平、合法的方式(例如,经过公正审判后的监禁会限制行动自由)。
- 不可分割、相互依存:权利互相支持。如果没有受教育权和获取信息的权利,投票权的意义就很小。
- 以尊严和平等为基础:每个生命的价值都相同。
法律权利是写进一个国家法律里的权利;人权则是更广泛的道德标准,法律应该达到这个标准。想进一步了解权利这个概念,请看权利。
人权法是怎样发展起来的
- 古代和宗教传统:许多文化都教人公平、关心弱者,并要求限制统治者的权力。
- 1215年,《大宪章》(英国):国王也必须遵守法律。
- 1689年,《权利法案》(英国):限制王权,保障议会的权利。
- 1776年和1789年:美国和法国的宣言提出,人生来就有权利。
- 1948年,《世界人权宣言》(UDHR):在第二次世界大战的惨痛之后,由联合国大会通过。它的30条条文是所有民族的共同标准。埃莉诺·罗斯福主持起草小组,印度的汉萨·梅赫塔帮助把"所有男人"改成了"所有人类成员"。
- 1966年,两个公约:一个讲公民权利和政治权利,一个讲经济、社会和文化权利。它们与《世界人权宣言》合起来,称为"国际人权宪章"。
- 后来的条约:反对种族歧视(1965年)、保护妇女(1979年)、反对酷刑(1984年)、保护儿童(1989年)、保护残疾人(2006年),以及《土著人民权利宣言》(2007年)。
之后许多国家把权利写进宪法或权利宪章,并制定了人权法。
人权的类型
权利常被分为三"代",也就是三个家族:
- 公民权利和政治权利:生命、自由,不受酷刑和奴役,法律面前人人平等,公正审判,言论、宗教、集会和结社自由,以及投票和参与政府事务的权利。它们主要保护人们不受国家权力滥用的伤害。
- 经济、社会和文化权利:工作和公平报酬、教育、健康、食物、住房、社会保障,以及参与文化生活。它们通常需要国家采取行动并投入资金。
- 集体(群体)权利:自决、发展、和平、健康的环境,以及土著人民和少数群体对自己的土地、语言和文化的权利。
一些特殊群体还会得到额外的保护:儿童、妇女、难民、残疾人、土著人民和少数群体。
人权是怎样被保护的
- 宪法和宪章:许多国家把权利写进最高的法律,例如印度宪法中的基本权利(见基本权利),或者《权利与自由宪章》。
- 独立的法院:权利被侵犯时,人们可以去法院。法院可以废除不公平的法律(司法审查)。具有里程碑意义的案件会决定一项权利到底是什么意思。
- 人权委员会和监察专员:接受投诉并展开调查的机构,例如印度的国家人权委员会(1993年成立)。
- 反歧视和平等法律:用于工作、住房和各类服务。
- 国际机构:联合国人权理事会、审查各国报告的条约委员会,以及区域性人权法院。国际刑事法院审判犯下最严重罪行的个人。
- 公民社会:非政府组织、记者、律师和普通公民,他们揭露侵权行为,推动改变。
限制、冲突与责任
大多数权利不是绝对的。国家只有在限制同时满足以下条件时才可以限制权利:
- 由法律规定,
- 为了正当目的(他人的权利、公共安全、健康、秩序),并且
- 必要且适度:不超过需要的程度。
例子:言论自由不保护煽动对某个群体使用暴力的言论。有些权利是绝对的,永远不能限制,例如不受酷刑和奴役的自由。
权利之间也会冲突:隐私与新闻自由,或宗教自由与平等。法院会逐案权衡。每项权利都伴随着一份责任:尊重他人的同样权利。
今天的侵权问题与挑战
在许多地方,人权仍然受到侵犯。常见的问题有:
- 童工和人口贩卖;强迫劳动。
- 因性别、种姓、种族、宗教或残疾而受到的歧视。
- 酷刑、不经审判的关押,以及对记者的攻击。
- 贫穷、饥饿,缺少干净的水、医疗或学校教育。
- 土著人民失去土地、语言和文化。
- 逃离战争的难民,以及网络隐私和监控等新问题。
享有权利的障碍包括贫穷、缺乏意识、机构薄弱、法院效率低和社会偏见。解决办法有教育、强大而独立的机构、公平的法律,以及积极行动的公民。
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在你的学校或社区走一走。写下三件帮助人们享有某项权利的东西(轮椅坡道、免费图书馆、投诉意见栏)。再写下一件让人更难享有权利的事。它们各属于哪个权利家族?然后用3D自由练习中的五个情境来检查你的答案。
重点公式和概念
- 关键词:普遍性 = 属于每个人,无论在哪里
- 关键词:不可剥夺 = 没有公平合法的理由就不能被拿走
- 关键词:UDHR(1948年)= 《世界人权宣言》,共30条
- 公平限制的检验:法律规定 + 正当目的 + 必要且适度
例题讲解
1. 请分类:(a) 投票权,(b) 受教育权,(c) 清洁环境权。
(a) 公民权利和政治权利。(b) 经济、社会和文化权利。(c) 集体(群体)权利。
2. 一个人被逮捕后在监狱里关了几个月,没人告诉他被指控什么,也没见过法官。哪些权利被侵犯了?
自由权和公正审判权(知道指控内容,并由独立的法院听取他的陈述)。这些都属于公民权利和政治权利。
3. 《世界人权宣言》起初并不是条约,为什么还叫"世界的"(普遍的)?
因为它为所有国家的所有人定下了同一个共同标准。它的许多理念后来通过条约和各国宪法变得具有约束力。
4. 一座城市因为突然出现严重的暴力风险而禁止一场游行,下一周又允许了。这是公平的限制吗?
可以是:这个限制由法律规定,目的是公共安全,而且是暂时的、适度的,所以没有毁掉集会的权利。
常见错误
- 以为人权只属于公民。其实人权属于每一个人,包括难民和外国人。
- 说每项权利都是绝对的。大多数权利可以被公平的法律限制,只有少数(如不受酷刑)是绝对的。
- 把《世界人权宣言》(1948年的宣言)和后来有约束力的条约(如1966年的两个公约)混为一谈。
- 忘记责任:只讲自己的权利,却无视他人的同样权利。