राजनीतिक संस्कृति, मूल्य और विश्वास
राजनीतिक संस्कृति लोगों के राजनीति के बारे में साझा नज़रिए हैं। यह धीरे-धीरे, पीढ़ियों में बदलती है।
- भरोसा और वैधता: क्या लोग मानते हैं कि सरकार को शासन का हक है?
- प्रभावकारिता (efficacy): क्या लोगों को लगता है कि उनके काम से फ़र्क पड़ता है?
- व्यक्ति बनाम समूह: निजी आज़ादी ज़रूरी या सामूहिक भलाई?
- व्यवस्था बनाम स्वतंत्रता, बराबरी बनाम योग्यता, धर्म और राज्य।
एक आम वर्गीकरण: सहभागी संस्कृति में लोग राजनीति जानते और भाग लेते हैं; प्रजा संस्कृति में मानते हैं पर कम करते हैं; संकीर्ण (parochial) संस्कृति में स्थानीय जीवन पर ध्यान, राष्ट्रीय राजनीति की कम जानकारी। ज़्यादातर देशों में तीनों का मेल है।
मूल्य कहाँ से आते हैं: राजनीतिक समाजीकरण
परिवार, स्कूल, धर्म, दोस्त, मीडिया (अब सोशल मीडिया) और बड़ी घटनाएँ (युद्ध, संकट) हमारे राजनीतिक मूल्य बनाते हैं। इसे राजनीतिक समाजीकरण कहते हैं।
राजनीतिक विचारधाराएँ
विचारधारा समाज कैसे चले, इसके बारे में विश्वासों का व्यवस्थित समूह है।
- उदारवाद: व्यक्तिगत आज़ादी, सीमित सरकार, अधिकार।
- समाजवाद: बराबरी, सार्वजनिक स्वामित्व या मज़बूत कल्याणकारी राज्य।
- साम्यवाद: सामूहिक स्वामित्व; व्यवहार में अक्सर एक-दलीय राज्य।
- रूढ़िवाद / राष्ट्रवाद: परंपरा, व्यवस्था, राष्ट्रीय पहचान।
- फ़ासीवाद: उग्र राष्ट्रवाद और सर्वशक्तिमान नेता; लोकतंत्र को नकारता है।
- धार्मिक विचारधाराएँ: धर्म से लिए गए कानून और मूल्य।
ज़्यादातर दल विचारों को मिलाते हैं। वाम–दक्षिण स्पेक्ट्रम के लिए राजनीतिक विचारधारा वाला पाठ देखो।
नागरिक समाज
नागरिक समाज उन स्वैच्छिक समूहों का जाल है जो न राज्य का हिस्सा हैं न परिवार का: NGO, मज़दूर संघ, पेशेवर संगठन, धार्मिक समूह, खेल क्लब, छात्र समूह और ऑनलाइन आंदोलन।
- यह लोगों को सहयोग और भरोसा सिखाता है (सामाजिक पूँजी)।
- यह हितों को आवाज़ देता है और सरकार पर नज़र रखता है।
- मज़बूत, स्वतंत्र नागरिक समाज आमतौर पर लोकतंत्र को सहारा देता है।
सत्तावादी राज्य अक्सर नागरिक समाज को सीमित करते हैं: समूहों पर रोक, ज़रूरी पंजीकरण, या अपने नियंत्रण वाले समूह बनाना (राज्य निगमवाद)।
राजनीतिक भागीदारी का स्वरूप और भूमिका
राजनीतिक भागीदारी यानी सरकार को प्रभावित करने के काम।
- पारंपरिक: वोट देना, प्रचार, प्रतिनिधि से संपर्क, दल से जुड़ना।
- गैर-पारंपरिक: याचिका, शांतिपूर्ण विरोध, बहिष्कार, हड़ताल, ऑनलाइन अभियान।
- स्वैच्छिक या दबाव में: कुछ सत्तावादी राज्यों में लोगों को रैली में जाने या एक दल को वोट देने पर मजबूर किया जाता है।
भागीदारी सरकार को वैधता देती है, नेताओं तक जानकारी पहुँचाती है और उन्हें जवाबदेह बनाती है। हिंसक विरोध, या विरोध पर हिंसा, स्थिरता को कमज़ोर कर सकती है।
राजनीतिक भागीदारी पर असर डालने वाली ताकतें
- शिक्षा और आय: आमतौर पर भागीदारी बढ़ाते हैं (ज़्यादा समय, कौशल, आत्मविश्वास)।
- उम्र: बड़े लोग ज़्यादा वोट देते हैं; युवा अक्सर विरोध और ऑनलाइन तरीके पसंद करते हैं।
- नियम: अनिवार्य मतदान, आसान पंजीकरण, मतदान दिवस की छुट्टी से मतदान बढ़ता है।
- लामबंदी: दल, संघ और धार्मिक समूह लोगों को बाहर लाते हैं।
- भरोसा और प्रभावकारिता: अनदेखा महसूस करने वाले घर रह सकते हैं या विरोध की ओर जा सकते हैं।
- दमन: सज़ा का डर खुली भागीदारी घटाता है।
नागरिक अधिकार और नागरिक स्वतंत्रताएँ
नागरिक स्वतंत्रताएँ व्यक्ति को सरकार से बचाती हैं: बोलने, धर्म, सभा और प्रेस की आज़ादी, निष्पक्ष सुनवाई।
नागरिक अधिकार सरकार और समाज से बराबर व्यवहार पक्का करते हैं: समान मताधिकार, जाति, लिंग, नस्ल या धर्म के आधार पर भेदभाव से सुरक्षा।
संविधान इन्हें लिखते हैं (भारत के मौलिक अधिकार एक उदाहरण हैं), और स्वतंत्र अदालतें और आज़ाद प्रेस इनकी रक्षा करते हैं। आपातकाल में सरकारें इन्हें सीमित कर सकती हैं, और सत्तावादी राज्य इन्हें बहुत रोकते हैं।
राजनीतिक और सामाजिक विभाजन तथा उनकी चुनौतियाँ
विभाजन (cleavage) एक टिकाऊ सामाजिक बँटवारा है जो राजनीति पर असर डालता है: जातीयता, भाषा, धर्म, वर्ग, क्षेत्र, शहर बनाम गाँव।
- मिलते (coinciding) विभाजन: बँटवारे एक साथ — एक समूह गरीब भी, अलग भाषा भी, एक ही क्षेत्र में भी। टकराव गहरा हो सकता है।
- काटते (cross-cutting) विभाजन: लोग कुछ पहचान एक समूह से और कुछ दूसरे से साझा करते हैं। टकराव नरम पड़ता है।
चुनौतियाँ और जवाब
विभाजन से विरोध, अलगाववादी आंदोलन या हिंसा हो सकती है। राज्य संघवाद, सत्ता-साझेदारी, आरक्षित सीटें, भाषाई अधिकार से — या कम मददगार तरीके से दमन से — जवाब देते हैं।
करके देखो: अपनी राजनीतिक संस्कृति नापो
परिवार के 5 लोगों से तीन सवाल पूछो: (1) क्या आप ज़्यादातर समय सरकार पर सही करने का भरोसा करते हैं? (2) क्या हम जैसे लोग कुछ बदल सकते हैं? (3) क्या आपने पिछली बार वोट दिया? 'हाँ' गिनो। 3D के स्लाइडर पर रखकर देखो: तुम्हारा समूह सहभागी संस्कृति के पास है या प्रजा संस्कृति के?
मुख्य सूत्र और परिभाषाएँ
- राजनीतिक संस्कृति = साझा राजनीतिक मूल्य और विश्वास
- राजनीतिक समाजीकरण = ये मूल्य कैसे सीखते हैं
- नागरिक समाज = नागरिकों और राज्य के बीच स्वैच्छिक समूह
- भागीदारी: पारंपरिक बनाम गैर-पारंपरिक; स्वैच्छिक बनाम दबाव में
- नागरिक स्वतंत्रता = सरकार से आज़ादी; नागरिक अधिकार = बराबर व्यवहार
- मिलते विभाजन टकराव गहरा करते हैं; काटते विभाजन नरम
हल किए गए उदाहरण
1. शहर के लोग झील साफ़ करने और नगर परिषद पर दबाव डालने के लिए समूह बनाते हैं। यह नागरिक समाज है, राज्य है या दल?
नागरिक समाज: राज्य और परिवार से बाहर, साझा हित के लिए बना स्वैच्छिक समूह।
2. वर्गीकरण करो: (क) वोट देना, (ख) शांतिपूर्ण धरना, (ग) मालिक के कहने पर मजबूरी में रैली जाना।
(क) पारंपरिक स्वैच्छिक, (ख) गैर-पारंपरिक स्वैच्छिक, (ग) दबाव वाली भागीदारी।
3. देश A का अल्पसंख्यक समूह गरीब भी है और एक ही क्षेत्र में रहता है। देश B के भाषा समूह सभी आय और क्षेत्रों में फैले हैं। किसमें टकराव गहरा, क्यों?
देश A: भाषा = आय = क्षेत्र, विभाजन मिलते हैं, शिकायतें जमा होती हैं। B में विभाजन काटते हैं, लोग समूहों के पार हित साझा करते हैं।
4. एक कानून अख़बारों को सरकार की आलोचना से रोकता है। यह नागरिक स्वतंत्रता का मामला है या अधिकार का?
नागरिक स्वतंत्रता: प्रेस की आज़ादी लोगों को सरकार से बचाती है।
5. एक नए कानून के बाद मतदान 55% से 91% हो गया। सबसे संभावित कानून?
अनिवार्य मतदान (छोटे जुर्माने के साथ)। नियम भागीदारी पर बड़ा असर डालते हैं।
आम गलतियाँ
- नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता को मिला देना। स्वतंत्रता = सरकार से आज़ादी; अधिकार = बराबर व्यवहार।
- राजनीतिक दल को नागरिक समाज कहना। दल राज्य की सत्ता चाहते हैं; नागरिक समाज के समूह नहीं।
- मानना कि ज़्यादा भागीदारी हमेशा लोकतंत्र है। दबाव वाली भागीदारी सत्तावादी राज्यों में भी होती है।
- कहना कि हर विभाजन टकराव लाता है। काटते विभाजन अक्सर टकराव घटाते हैं।