नागरिक समाज: नागरिक मिलकर कैसे काम करते हैं

नागरिक समाज क्या है?

समाज के तीन बड़े हिस्से हैं। आसान शब्दों में समझो।

• राज्य: सरकार, पुलिस, अदालतें। यह क़ानून बनाता है और बल का इस्तेमाल कर सकता है।
• बाज़ार: दुकानें और कंपनियाँ। ये मुनाफ़े के लिए चीज़ें बेचती हैं।
• नागरिक समाज: वे समूह जो लोग अपनी मर्ज़ी से किसी साझा लक्ष्य के लिए बनाते हैं। ये सरकार का हिस्सा नहीं होते और मुनाफ़े के लिए काम नहीं करते।

3D में चरण 2 देखो। हरा चबूतरा नागरिक समाज है। लोग उस पर इसलिए खड़े हैं क्योंकि उन्होंने ख़ुद चुना।

नागरिक समाज की पहचान

• स्वेच्छा से: तुम जुड़ते हो और छोड़ भी सकते हो।
• स्वतंत्र: समूह अपने फ़ैसले ख़ुद लेता है, सरकार नहीं।
• साझा लक्ष्य: जानवरों की मदद, शतरंज खेलना, नदियाँ बचाना, मज़दूरों की रक्षा।
• बिना मुनाफ़े का: जो पैसा आता है वह लक्ष्य पर लगता है, मुनाफ़े की तरह बँटता नहीं।
• खुला और शांतिपूर्ण: यह बातचीत, याचिका और मिसाल से काम करता है, ज़ोर-ज़बरदस्ती से नहीं।

नागरिक समाज के समूह: एनजीओ और दूसरे

बड़ा शब्द है एनजीओ यानी गैर-सरकारी संगठन। पर नागरिक समाज एनजीओ से ज़्यादा बड़ा है।

• दान और सहायता समूह: फ़ूड बैंक, रक्तदान समूह।
• हित समूह: मज़दूर यूनियन, शिक्षक संघ, उपभोक्ता समूह।
• सामुदायिक समूह: अभिभावक समिति, पड़ोसियों की एसोसिएशन, खेल क्लब।
• आंदोलन: किसी मुद्दे पर लोगों का जुड़ना, जैसे साफ़ हवा या सड़क सुरक्षा।

लोकतंत्र में नागरिक समाज का काम

1. आवाज़ बड़ी करता है। कई आवाज़ें मिलकर एक से ज़्यादा सुनी जाती हैं।
2. राज्य पर नज़र रखता है। देखता है कि अधिकारी क़ानून मानें और जनता का पैसा ठीक से ख़र्च करें। यह निगरानी की भूमिका है (चरण 3)।
3. जहाँ राज्य और बाज़ार नहीं पहुँचते, वहाँ मदद करता है। जैसे अकेले बुज़ुर्गों की देखभाल।
4. नागरिकों को सिखाता है। सदस्य बहस, मतदान और दूसरों का सम्मान सीखते हैं।
5. राज्य के साथ भी काम करता है। कई समूह सरकार के साथ मिलकर स्कूल, क्लिनिक और आपदा राहत चलाते हैं।

नागरिक समाज को काम करने के लिए आज़ादी चाहिए: इकट्ठा होने, बोलने और समूह बनाने का अधिकार। जहाँ ये अधिकार कटते हैं, वहाँ नागरिक समाज कमज़ोर हो जाता है।

युवा संगठन

युवा संगठन युवाओं का अपना स्वेच्छा वाला समूह है, जिसे युवा ही चलाते हैं: छात्र परिषद, स्काउट-गाइड, स्वयंसेवक क्लब, पर्यावरण क्लब या वाद-विवाद सभा।

• सदस्य वोट देकर नेता चुनते हैं।
• वे पौधे लगाने या छोटे बच्चों की लाइब्रेरी जैसी योजनाएँ बनाते हैं।
• वे अधिकार और कर्तव्य अभ्यास में लाते हैं: बोलना, सुनना, काम बाँटना।

लोकतंत्र सीखने की यह सबसे सुरक्षित जगह है, क्योंकि दाँव छोटे होते हैं और सबक़ असली।

करके देखो

3D में: चरण 5 में पहले अंदाज़ा लगाओ। 3 सदस्यों की आवाज़ 3 है, तो 12 सदस्यों की कितनी होगी? फिर स्लाइडर चलाकर जाँचो।

घर पर: अपने इलाक़े के पाँच समूह लिखो (क्लब, मंदिर या मस्जिद समिति, खेल टीम, पुस्तकालय समूह, अभिभावक समूह)। हर एक के लिए पूछो: क्या यह स्वेच्छा से है? क्या मुनाफ़े के लिए है? क्या सरकार चलाती है? जिनके जवाब "हाँ, नहीं, नहीं" हों, वे नागरिक समाज हैं।

मुख्य सूत्र और परिभाषाएँ

• नागरिक समाज = स्वेच्छा + स्वतंत्रता + साझा लक्ष्य + बिना मुनाफ़े
• समाज के तीन हिस्से: राज्य (क़ानून) + बाज़ार (मुनाफ़ा) + नागरिक समाज (अपनी मर्ज़ी)
• जितने ज़्यादा सदस्य, उतनी ज़्यादा आवाज़: 12 सदस्यों की आवाज़ 3 सदस्यों से चार गुना है

हल किए गए उदाहरण

आम गलतियाँ

• नागरिक समाज को सरकार समझना। यह उससे अलग है।
• सोचना कि हर एनजीओ ही नागरिक समाज है और कुछ नहीं। क्लब, यूनियन और बिना पंजीकरण वाले समूह भी आते हैं।
• सोचना कि नागरिक समाज हमेशा राज्य के ख़िलाफ़ होता है। अक्सर वह उसके साथ काम करता है।
• ऐसे समूह को नागरिक समाज मानना जिसमें जुड़ना मजबूरी हो। जुड़ना स्वेच्छा से होना चाहिए।