वृद्धि बनाम विकास
वृद्धि मात्रा में बदलाव है। इसे संख्याओं में नापते हैं: ज़्यादा आय, ज़्यादा सड़कें, ज़्यादा कारखाने। यह धनात्मक या ऋणात्मक हो सकती है।
विकास गुणवत्ता में बदलाव है। यह हमेशा धनात्मक होता है। इसका मतलब है लोग बेहतर जीते हैं: ज़्यादा स्वस्थ, ज़्यादा शिक्षित और ज़्यादा स्वतंत्र।
कोई शहर आकार और धन में बढ़ सकता है, पर अगर लोगों का स्वास्थ्य ख़राब है और साफ़ पानी नहीं है, तो विकास नहीं हुआ। वृद्धि बिना विकास के हो सकती है, पर विकास के लिए आमतौर पर कुछ वृद्धि चाहिए।
मानव विकास की संकल्पना
मानव विकास का विचार अर्थशास्त्री महबूब-उल-हक़ ने दिया और अमर्त्य सेन ने इसे लोकप्रिय बनाया। यह कहता है कि विकास का लक्ष्य लोगों के विकल्प बढ़ाना और उनका जीवन सुधारना है।
तीन मूल विकल्प सबसे ज़रूरी हैं: लंबा और स्वस्थ जीवन, ज्ञान पाना, और अच्छे जीवन के लिए पर्याप्त साधन (आय)। इनके बिना लोगों के पास असली विकल्प कम होते हैं।
संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) 1990 से हर साल मानव विकास रिपोर्ट प्रकाशित करता है।
मानव विकास के चार स्तंभ
- समता: हर व्यक्ति को बराबर अवसर, चाहे लिंग, जाति, नस्ल या आय कुछ भी हो।
- सततता: आने वाली पीढ़ियों को भी अवसर मिलते रहें। संसाधन ख़त्म करके कुछ न छोड़ना ग़लत है।
- उत्पादकता: लोगों का काम मूल्यवान हो। बेहतर स्वास्थ्य और कौशल से लोग ज़्यादा उत्पादक बनते हैं।
- सशक्तिकरण: लोगों के पास अपने फ़ैसले ख़ुद लेने की शक्ति हो। अच्छा शासन और आज़ादी इसमें मदद करते हैं।
मानव विकास के उपागम
- आय उपागम: सबसे पुराना। ज़्यादा आय यानी ज़्यादा आज़ादी। यह सिर्फ़ पैसा देखता है।
- कल्याण उपागम: सरकार शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक कल्याण पर ज़्यादा ख़र्च करे। लोग लाभार्थी माने जाते हैं।
- आधारभूत आवश्यकता उपागम: पहले छह ज़रूरतें पूरी करो: स्वास्थ्य, शिक्षा, भोजन, जल आपूर्ति, स्वच्छता और आवास। इसे अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) ने दिया।
- क्षमता उपागम: स्वास्थ्य, शिक्षा और संसाधनों तक पहुँच में लोगों की क्षमता बढ़ाना। यह अमर्त्य सेन से जुड़ा है।
विकास का मापन: HDI, HPI और GNH
मानव विकास सूचकांक (HDI)
यह देशों को तीन हिस्सों पर आँकता है: स्वास्थ्य (जन्म के समय जीवन प्रत्याशा), शिक्षा (स्कूली वर्ष) और संसाधनों तक पहुँच (प्रति व्यक्ति आय, क़ीमतों के हिसाब से)। हर हिस्से को 0 से 1 अंक मिलता है और मिलकर एक HDI अंक बनता है। 1 के पास यानी ज़्यादा विकास।
मानव गरीबी सूचकांक (HPI)
यह कमी मापता था: 40 साल तक न जी पाने की संभावना, वयस्क निरक्षरता, साफ़ पानी और पौष्टिक भोजन की कमी। HDI प्रगति दिखाता है; HPI अभाव दिखाता था। (बाद में UNDP ने गरीबी का व्यापक माप अपनाया।)
सकल राष्ट्रीय प्रसन्नता (GNH)
भूटान प्रगति को सिर्फ़ उत्पादन से नहीं, लोगों की ख़ुशी से मापता है। इसमें अच्छा शासन, संस्कृति, पर्यावरण और कल्याण शामिल हैं। यह याद दिलाता है कि विकास से प्रकृति या संस्कृति को नुक़सान नहीं होना चाहिए।
अंतर्राष्ट्रीय तुलना
UNDP देशों को HDI अंक के अनुसार चार समूहों में रखता है:
- अति उच्च (0.800 और ऊपर)
- उच्च (0.700–0.799)
- मध्यम (0.550–0.699) — भारत इसी समूह में है
- निम्न (0.550 से कम)
आकार और पैसा अकेले रैंक तय नहीं करते। कुछ छोटे देश स्वास्थ्य और स्कूलों पर अच्छा ख़र्च करके बहुत ऊँचे अंक लाते हैं। कम अंक वाले देशों में अक्सर संघर्ष, कमज़ोर स्वास्थ्य सेवा, कम पढ़ाई और लैंगिक अंतर होते हैं। सामाजिक ख़र्च और अच्छा शासन बड़ा फ़र्क़ डालते हैं।
मुख्य सूत्र और परिभाषाएँ
- वृद्धि = मात्रा में बदलाव (+ या −); विकास = गुणवत्ता में बदलाव (हमेशा +)
- मानव विकास = लोगों के विकल्प बढ़ाना (महबूब-उल-हक़, अमर्त्य सेन)
- चार स्तंभ: समता, सततता, उत्पादकता, सशक्तिकरण
- चार उपागम: आय, कल्याण, आधारभूत आवश्यकता (ILO, 6 ज़रूरतें), क्षमता (सेन)
- HDI = स्वास्थ्य + शिक्षा + आय सूचकांक का मेल, 0 से 1 (UNDP ज्यामितीय माध्य लेता है)
- HDI समूह: अति उच्च ≥ 0.800; उच्च 0.700–0.799; मध्यम 0.550–0.699; निम्न < 0.550
- HPI = कमी मापता है; GNH = भूटान का प्रसन्नता माप
हल किए गए उदाहरण
1. देश A की आय दोगुनी हो गई, पर अस्पताल और स्कूल नहीं सुधरे। यह वृद्धि है या विकास?
सिर्फ़ वृद्धि। आकार (आय) बढ़ा, पर जीवन की गुणवत्ता नहीं।
2. एक देश का स्वास्थ्य सूचकांक 0.8, शिक्षा 0.8, आय 0.8 है। ज्यामितीय माध्य से HDI?
HDI = (0.8 × 0.8 × 0.8) का घनमूल = 0.8। अति उच्च समूह 0.800 से शुरू होता है, इसलिए अति उच्च।
3. स्वास्थ्य 0.9, शिक्षा 0.9, आय 0.3। HDI निकालकर समझाइए।
गुणनफल = 0.243; घनमूल ≈ 0.624 (मध्यम)। स्वास्थ्य और शिक्षा मज़बूत होने पर भी कमज़ोर आय अंक नीचे खींचती है।
4. सरकार मुफ़्त स्कूल, अस्पताल और राशन देती है। कौन सा उपागम?
कल्याण उपागम: सरकार ख़र्च करती है, लोग लाभ पाते हैं।
5. एक योजना महिलाओं को कौशल सिखाती है और काम शुरू करने के लिए ऋण देती है। कौन सा स्तंभ सबसे मज़बूत है?
सशक्तिकरण (और उत्पादकता): लोगों को अपने फ़ैसलों की शक्ति और कौशल मिलता है।
6. देश X का HDI 0.62 और देश Y का 0.81 है। दोनों किस समूह में?
X मध्यम (0.550–0.699); Y अति उच्च (0.800 और ऊपर)।
आम गलतियाँ
- वृद्धि और विकास को एक शब्द समझना। वृद्धि मात्रा है; विकास गुणवत्ता।
- HDI को सिर्फ़ आय समझना। इसमें स्वास्थ्य और शिक्षा भी हैं।
- HDI और HPI को मिलाना। HDI उपलब्धि दिखाता है; HPI कमी दिखाता था।
- क्षमता उपागम को सरकारी ख़र्च समझना। वह कल्याण उपागम है; क्षमता उपागम लोगों की योग्यता बढ़ाने के बारे में है।