निजी वस्तु बनाम सार्वजनिक वस्तु
दो आसान जाँच वस्तुओं को छाँटती हैं:
- प्रतिद्वंद्वी (rival)? एक के इस्तेमाल से दूसरों के लिए कम बचता है? सैंडविच हाँ। रेडियो सिग्नल नहीं।
- अपवर्जी (excludable)? विक्रेता बिना पैसे वालों को रोक सकता है? सिनेमा हाँ (टिकट)। स्ट्रीट लाइट नहीं।
निजी वस्तु प्रतिद्वंद्वी और अपवर्जी होती है। शुद्ध सार्वजनिक वस्तु गैर-प्रतिद्वंद्वी और गैर-अपवर्जी होती है।
| अपवर्जी | गैर-अपवर्जी | |
|---|---|---|
| प्रतिद्वंद्वी | निजी वस्तु (भोजन, कपड़े) | साझा संसाधन (खुले समुद्र की मछली) |
| गैर-प्रतिद्वंद्वी | क्लब वस्तु (स्ट्रीमिंग सेवा) | सार्वजनिक वस्तु (स्ट्रीट लाइट, रक्षा, बाढ़ दीवार) |
गैर-प्रतिद्वंद्वी का मतलब यह भी है कि एक और उपयोगकर्ता की अतिरिक्त लागत लगभग शून्य है।
मुफ़्तखोर समस्या (free-rider problem)
मुफ़्तखोर वह है जो बिना पैसे दिए वस्तु का लाभ लेता है। सार्वजनिक वस्तु में यह आसान है क्योंकि किसी को रोका नहीं जा सकता।
- सबको वस्तु से फ़ायदा है।
- पर हर कोई सोचता है: "न दूँ तब भी मिलेगी।"
- इसलिए कम लोग देते हैं। लोग अपनी असली ज़रूरत भी छिपाते हैं।
- कंपनी पर्याप्त कमा नहीं पाती, इसलिए बनाती नहीं।
नतीजा: लुप्त बाज़ार (missing market)। समाज को फ़ायदा होता, फिर भी वस्तु नहीं बनती। यह बाज़ार विफलता है।
अर्ध-सार्वजनिक वस्तुएँ
कई वस्तुएँ आंशिक रूप से सार्वजनिक होती हैं: अर्ध-सार्वजनिक वस्तुएँ (quasi-public goods)।
- सड़क खाली हो तो गैर-प्रतिद्वंद्वी, जाम में प्रतिद्वंद्वी। टोल से अपवर्जी बनती है।
- पार्क या समुद्र तट छुट्टियों में भर जाते हैं।
तकनीक वस्तु का प्रकार बदल सकती है। पहले टीवी प्रसारण कोई भी देख सकता था; अब एन्क्रिप्शन और सदस्यता से यह अपवर्जी बन गया।
सरकार सार्वजनिक वस्तुएँ कैसे देती है
- सीधी आपूर्ति: कर से भुगतान (रक्षा, स्ट्रीट लाइट, बाढ़ सुरक्षा)। कर अनिवार्य है, इसलिए मुफ़्तखोरी रुकती है।
- ठेका देना: सरकार निजी कंपनी को बनाने या चलाने के पैसे देती है।
- जहाँ संभव हो, शुल्क: सड़कों पर टोल।
समस्या: सरकार ठीक-ठीक नहीं जानती कि लोग वस्तु को कितना महत्व देते हैं, इसलिए ज़्यादा या कम दे सकती है। इसे सरकारी विफलता कहते हैं।
खुद करके देखो
अपनी गली में घूमो। 6 चीज़ों की सूची बनाओ। हर एक पर दो सवाल पूछो: प्रतिद्वंद्वी? अपवर्जी? ऊपर की 2×2 तालिका में रखो। कौन-सी सार्वजनिक वस्तुएँ हैं, और उनका खर्च कौन देता है?
मुख्य सूत्र और परिभाषाएँ
- निजी वस्तु = प्रतिद्वंद्वी + अपवर्जी
- सार्वजनिक वस्तु = गैर-प्रतिद्वंद्वी + गैर-अपवर्जी
- गैर-प्रतिद्वंद्वी: एक और उपयोगकर्ता की सीमांत लागत ≈ 0
- मुफ़्तखोर = बिना दिए लाभ लेने वाला
- मुफ़्तखोरी → कम भुगतान → लुप्त बाज़ार → बाज़ार विफलता
हल किए गए उदाहरण
1. क्या राष्ट्रीय रक्षा सार्वजनिक वस्तु है? दोनों जाँच लगाओ।
गैर-प्रतिद्वंद्वी: एक और नागरिक की रक्षा से दूसरों की सुरक्षा कम नहीं होती। गैर-अपवर्जी: सेना पड़ोसी को बचाकर तुम्हारा घर नहीं छोड़ सकती। इसलिए यह शुद्ध सार्वजनिक वस्तु है, कर से चलती है।
2. लैंप की लागत 8 सिक्के। 8 घर उसे 3-3 सिक्के का मानते हैं। मर्ज़ी से सिर्फ़ 2 घर 1-1 सिक्का देते हैं। लैंप बनेगा? क्या यह अच्छा नतीजा है?
जमा = 2, लागत = 8, लैंप नहीं बनेगा। पर कुल मूल्य = 8 × 3 = 24, जो लागत 8 से ज़्यादा है। समाज ने 8 की लागत में 24 मूल्य की चीज़ खो दी। यही मुफ़्तखोर वाली बाज़ार विफलता है।
3. शहर का हाईवे रात में खाली और सुबह 9 बजे जाम रहता है। यह कैसी वस्तु है, शहर क्या कर सकता है?
अर्ध-सार्वजनिक वस्तु: रात में गैर-प्रतिद्वंद्वी, भीड़ में प्रतिद्वंद्वी। शहर भीड़ के समय टोल लगाकर इसे अपवर्जी बना सकता है और जाम घटा सकता है।
आम गलतियाँ
- सोचना कि सरकार जो भी दे वह सार्वजनिक वस्तु है। स्कूल और अस्पताल प्रतिद्वंद्वी और अपवर्जी हो सकते हैं; वे गुण वस्तुएँ (merit goods) हैं।
- गैर-प्रतिद्वंद्वी को 'मुफ़्त' समझना। यह खत्म होने की बात है, दाम की नहीं।
- एक ही जाँच लगाना। शुद्ध सार्वजनिक वस्तु के लिए दोनों चाहिए: गैर-प्रतिद्वंद्वी और गैर-अपवर्जी।
- सोचना कि मुफ़्तखोर समस्या का मतलब लोग बुरे हैं। यह हर व्यक्ति का समझदार चुनाव है जो सबके लिए बुरा नतीजा देता है।